ترسيخ ثقافة القيادة والإدارة بالنتائج بين موظفي الخدمة المدنية في فلسطين

A female Palestinian civil service writes on a large piece of paper during a leadership training exercise. Photo: UNDP/PAPP Image Bank
واحدة من موظفي الخدمة المدنية الفلسطينيين تشارك في نشاط تدريبي على القيادة. (تصوير: بنك صور برنامج الأمم المتحدة الإنمائي/برنامج مساعدة الشعب الفلسطيني)

تصوَّر هذا: مجموعات من الطلاب متجمعة حول لوحات كبيرة من الورق مملوءة بالألوان الزاهية والرسومات البيانية المعقدة. مُدرِّسَة تمتدح عمل الطلاب. مُدرِّسَة أخرى تمزقه.

الطلاب -وجميعهم من كبار أعضاء الخدمة المدنية الفلسطينية- مصدومون ومحبطون. ولكن، هذا هو الهدف الأساسي.

يعد هذا النشاط التعليمي -المصمم لمساعدة موظفي الخدمة المدنية على فهم الأزمات بصورة أفضل- جزءاً من منهاج إدارة الصراعات في برنامج تنمية القيادة لدى موظفي الخدمة المدنية الذي يقدمه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في الأراضي الفلسطينية المحتلة.

يقوم قائد هذا النشاط - وهو مدرب من مركز التعليم المستمر في جامعة بيرزيت - بتوضيح كيف يمكن للإدارة الحكيمة لحادث صادم كهذا أن تدعم العلاقات بين أفراد الخدمة المدنية وتحول دون تصاعد التوترات.

بين عامي 2009 و2011، قام برنامج تنمية القيادة لدى موظفي الخدمة المدنية - الذي تموِّله الحكومة الإيطالية وينفذه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي- بتدريب 800 من كبار موظفي الخدمة المدنية في الضفة الغربية في 10 مجالات رئيسية تشمل الوعي القانوني والمالي والتخطيط الإستراتيجي.

المشروع يمثل خطوة أولى نحو إنشاء برنامج تدريبي موحَّد لجميع أفراد الخدمة المدنية الفلسطينية. في المراحل اللاحقة للبرنامج ستقوم السلطة الفلسطينية مباشرة بتقديم التدريب.

أبرز الملامح

  • تلقى 800 من كبار موظفي الخدمة المدنية في الضفة الغربية التدريب على القيادة.
  • تنفيذ التدريب من خلال الإنترنت ووجهاً لوجه
  • إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية جديدة لحفظ المعلومات الشخصية وبيانات المرتبات لجميع موظفي الخدمة المدنية الفلسطينيين وعددهم 86 ألف موظف.
  • قيام البرنامج بتطوير منهاج دراسي موحد لاستخدامه في تدريب موظفي الخدمة المدنية وعددهم 86 ألف ومديري الخدمة المدنية وعددهم 6 آلاف.

هنادي أبو بكر رئيسة التوظيف في ديوان الموظفين العام والمشرفة على تعيين جميع موظفي الخدمة المدنية في السلطة الفلسطينية أتمَّت تدريبها مؤخراً. وتقول هنادي إن الدورات المفضلة لديها كانت مهارات الاتصال وإدارة الموارد البشرية.

وتقول هنادي: "تعلمت كيفية التعامل مع الزملاء ... ومع مختلف نوعيات الجمهور مثل عامة الناس بطريقة أفضل. وهو ما منحني مزيداً من الثقة". وأشارت إلى أن تدريباً موحداً كهذا لموظفي الخدمة المدنية لم يكن موجوداً في الماضي.

وتستعيد هنادي ذكرياتها وتقول: "لم تكن ثمة رقابة على الجودة... [ولكن] في هذا التدريب كان يُطلَب منا باستمرار تقييم الجودة".

تقوم مها أبو سمرة مديرة برنامج القيادة بالمتابعة المنتظمة للدورات.

وتوضح مها قائلة: "لديَّ دفتر يستطيع فيه المتدربون إبداء شكواهم بحرية أو كتابة تعليقاتهم أو تعقيباتهم أو تقديم توصيات، وأقوم بمطالعة هذا الدفتر في كل مساء والرد على كل نقطة في اليوم التالي".

قام برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على مر السنوات بمساعدة السلطة الفلسطينية في جهودها الرامية إلى دعم نظم الحكم بها والمؤسسات الإدارية التابعة لها.

يُعد القيام بهذا من الأولويات المتقدمة المحددة في الخطة الوطنية الفلسطينية 2011-2013. وقد أكَّدَ رئيس الوزراء الفلسطيني السيد/ فياض على سعي الخطة نحو إيجاد "قطاع عام يتمتع بسمعة طيبة من حيث النزاهة وجودة الأداء والاستجابة من خلال تقديم خدمات عامة عالية الجودة تتسم بالكفاءة من حيث التكلفة للمواطنين وإدارة الموارد الوطنية بطريقة تتسم بالكفاءة والفاعلية".

كان لبرنامج القيادة لدى موظفي الخدمة المدنية مساهمات كبيرة في تحقيق هذه الأهداف، فقد ساعد على ضمان اكتساب موظفي الخدمة المدنية المهارات التي يحتاجونها في الاضطلاع الفعال بأدوارهم والاستعداد للاستقلال في النهاية.

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول العالم

أنتم في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الدول العربية 
انتقلوا إلى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

أ

أثيوبيا أذربيجان أرمينيا

إ

إريتريا

أ

أفريقيا أفغانستان ألبانيا

إ

إندونيسيا

أ

أنغولا أوروغواي أوزبكستان أوغندا أوكرانيا

إ

إيران

ا

الأرجنتين الأردن الإكوادور الإمارات العربية المتحدة الاتحاد الروسي البحرين البرازيل البوسنة والهرسك الجبل الأسود الجزائر الرأس الأخضر السلفادور السنغال السودان الصومال الصين العراق (جمهورية) الغابون الفلبين الكاميرون الكويت المغرب المكسيك المملكة العربية السعودية النيجر الهند اليمن

ب

بابوا غينيا الجديدة باراغواي باكستان بربادوس برنامج مساعدة الشعب الفلسطيني بليز بنغلاديش بنما بنين بوتان بوتسوانا بوركينا فاسو بوروندي بوليفيا بيرو بيلاروسيا

ت

تايلاند تركمانستان تركيا ترينداد وتوباغو تشاد تنزانيا توغو تونس تيمور الشرقية

ج

جامايكا جزر القمر جزر المالديف جمهورية افريقيا الوسطى جمهورية الدومنيكان جمهورية الكونغو جمهورية الكونغو الديمقراطية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة جنوب السودان جورجيا جيبوتي

ر

رواندا

ز

زامبيا زيمبابوي

س

ساموا (مكتب متعدد البلدان) ساوتومي وبرينسيب سوازيلاند سوريا سورينام سيراليون سيريلانكا

ش

شيلي

ص

صربيا

ط

طاجيكستان

غ

غامبيا غانا غواتيمالا غيانا غينيا غينيا الاستوائية غينيا بيساو

ف

فنزويلا فيتنام

ق

قبرص قرغيزستان

ك

كازاخستان كرواتيا كمبوديا كوبا كوت ديفوار كوستاريكا كوسوفو (وفقا لقرار مجلس الأمن 1244) كولومبيا كينيا

ل

لبنان ليبيا ليبيريا ليسوتو

م

مالاوي مالي ماليزيا مدغشقر مصر مكتب جزر المحيط الهادئ منغوليا موريتانيا موريشيوس وسيشيل موزمبيق مولدوفا ميانمار

ن

ناميبيا نيبال نيجيريا نيكاراغوا

ه

هايتي هندوراس